石家庄荣盛城奇葩操作，全款“请入住”，贷款“门外等”

最近，石家庄荣盛城小区业主，向我们讲述了在收房过程中，遭受到的奇葩对待：

据业主讲：

1、购房时交了全款的，或是后期补足全款的，可以拿到钥匙装修入住；

2、购房时交了50%全款的首付款，只有补缴全款，才可以拿到钥匙，如果不补缴，就不能入住；

在实地踩盘时，我们看到，石家庄荣盛城已经具备交房入住条件，部分底商已经开业，小区门岗处也有保安值守，小区内也有人员走动。

图为石家庄荣盛城5-1地块交付小区实景图

既然可以入住，那为何交全款和首付款的业主，会遭遇到石家庄荣盛城的区别对待？这其中，有什么样的内幕和隐情呢？

股权变更

业主反映的荣盛城项目，属于石家庄东五里改造项目，位于西南高教区与新火车站商圈交集地带，东面是道红旗大街，南面距东二环不足200米。

项目早期是由河北欣绿房地产开发有限公司与东五里合作开发，2013年年底正式对外销售。2015年4月荣盛入股欣绿地产，项目案名由创想城改为荣盛城。

荣盛入股后的河北欣绿房地产开发有限公司，股权结构如下，数据来源天眼查：

从股权来看，荣盛属于绝对控股方。

欣绿股权变更后，据2015年5月6日的媒体平台发布，显示的项目基本情况为：

1、项目由河北欣绿房地产开发有限公司投资，总占地面积350亩，总建筑面积70万平方米，有50万平米住宅与20万平米商业组成。

2、东五里改造项目部分回迁楼封顶，商品区平整完土地，4号地块挖槽，预计2017年7月交房。

据此，不难发现，荣盛控股欣绿后，东五里改造商品区，刚处于动土开发阶段。

违规开发

2019年3月5日，一篇名为《石家庄住房和城乡建设局行政处罚项目公司（3月5日）》的通稿显示，荣盛发展两项目存在违法违规，其中提到了荣盛城，表述如下：

石家庄荣盛城项目未取得《商品房预售许可证》，违规预售并收取预付房款30845344元，违法情节严重。

项目地址位于桥西区东五里村，该项目当事人为河北欣绿房地产开发有限公司。石家庄市住房和城乡建设局责令其停止违法行为，罚款308463.44万元。

据业主讲，他们在购房时，不仅未看到预售许可证，连《国有土地使用证》也没有看到，在五证没有的情况下，交了预付款或是全款。

对于业主的讲述，我们在媒体报道中，也得到了证实。

据报道，2018年11月14日，石家庄公开挂牌出让市区9宗地块，其中【2018】056号地（荣盛城地块）由河北欣绿房地产开发公司以5.9亿竞得。

而在此之前的10月11日，石家庄主城区土拍中，也有这块地，但因荣盛城建设地块未达到政府低价，最后流拍。

经历过流拍再被荣盛拿到的【2018】056号地块，具体为东五里村改造（荣盛城）5-1地块，该地块总用地面积46359.749平方米（69.540亩），去除道路用地，实用地37625.262平方米（56.438亩）。

从拿地时间来看，显然石家庄荣盛城项目，是未批先建。

这里再来补充一个细节，前文中15年荣盛控股欣绿后，挖槽动工的4-1号地，据业主讲述，至今未拿到“五证”。

此外，在石家庄荣盛城项目检索中，我们还搜索到，早在2016年11月2日，石家庄市住房和城乡建设局发文《关于对桥西区“华基荣璟台”等27个项目销售场所予以关闭的函》。

函中关闭的理由是，华基荣璟台等27个楼盘因其未取得《商品房预售许可证》，不具备销售条件，设立了销售场所，按要求将予以关闭。而27个关闭楼盘中，就有荣盛城。

前后梳理来看，在荣盛操盘东五里改造项目中，从开工到销售，一直都在违规操作。

诡异交房

梳理完荣盛城的整个开发脉络，我们再来寻找，预付款业主拿不到钥匙，背后的原由。

先来看下面这张规划图：

实地踩盘中，我们看到，5-1号地块住宅已经交付，商业和办公处于围挡状态，4-1号地块住宅已经交付，商业和办公处于围挡状态，6-1号地块住宅已经交付，其他地块处于围挡。

据业主讲，4-1号地块中的1#、2#楼栋，5-1号地块中的2#楼栋（红线标注位置），当时是14年底、15年初从欣绿地产方购买，以首付款的方式，售价6000元左右。

剩余5-1号地块中的楼栋，以及6-1号地块中的楼栋，都是荣盛控股欣绿地产后，操盘售卖的，购房款的支付分为全款和首付款。

目前，5-1号楼中的2#楼，以首付款方式购房的业主，仍未拿到钥匙，不能装修入住。至于为何拿不到钥匙，荣盛城项目给出的理由是，预售证未下来。

图为石家庄荣盛城5-1地块2#楼栋实景图

但我们从业主给到的截图中，看到的石家庄行政审批局给出的答复，却与石家庄荣盛城项目给出的回复不符，截图如下：

而4-1号地块，要早于5-1号地块开挖、竣工，但是《国有土地使用证》荣盛还没拿到，其它证件，在业主看来似乎更渺茫。

在两个地块拿证的过程中，令业主不理解的是，为何4-1号地块，先开挖先售卖，拿到土地使用证却要晚于后开挖的5-1号地块。

此外，让业主难以理解的是，为何补缴了全款就能入住？有部分业主表示，即便向荣盛妥协交了全款，没有任何证件，房子的产权如何保障，子女上学如何解决？

据业主讲述，针对交房、房屋证件的问题，他们多次找荣盛城项目方沟通，但得到的答复是：

不交钱，不交房。

上屋抽梯

2015年5月22日，石家庄城乡规划局公布了《关于东五里庄城中村改造项目的公示通告》，通告中提到，东五里庄土地用途为住宅商服混合用地。

整个建筑内容包括住宅、商业办公、小学、医疗，实际用地面积为18公顷。

下图为政府出示的规划图：

以这份规划来对照荣盛城的规划，来插播一个细节，据4-1号地块业主讲述，荣盛城项目方告诉他们，之所以没有拿到《国有土地使用证》，是因为与规划不符，4-1号地块是教育用地。

图为石家庄荣盛城4-1地块1#、2#楼栋实景图

但实地踩盘中，我们看到的4-1号地块，矗立起的是两栋带底商的商品房。规划与建设不符，石家庄荣盛城以此作为搪塞业主的说辞，是否有依据？

对于石家庄荣盛城的这个答复，4-1号地块业主向荣盛城项目方提出了异议，表示担忧，但据业主讲，荣盛城项目对接的人说，不需要担心。

因为拿到的政府规划图并不清晰，对于4-1号地块真正的规划不得而知。但从规划局的回复来看，4-1号地块业主相较于5-1号地块的业主，无疑风险又加重了一层。

操盘三问

整个事情梳理过后，我们有三点追问：

1、荣盛在2015年4月控股欣绿后，操盘东五里庄项目，为何在没有五证的情况下，依旧开工建设？作为一家上市公司，合规操作不应该是，拿到合规的开发手续，再动工？

2、对于4-1号地块属于医疗用地的说辞，如果荣盛明知政府规划是医疗用地，却在操盘时，无视规划，改变用途建设住宅，又该如何追责？

3、石家庄荣盛城项目方，为何一定要业主交够全款才能入住？是因为资金链紧张，还是另有内情？

对于以上的追问，希望荣盛给出回应。一直以来，荣盛为了跻身千亿规模，高周转、高负债，在2019年年中，甚至引发了深交所问询。

近期，荣盛发布了2019半年报，据半年报显示，上半年签约金额超465亿，就目前的销售情况，下半年将面临不小的业绩压力。

但相较业绩压力而言，我们认为，荣盛的风险在于，频频爆出的违规操作，所触碰的法律法规底线、损失的品牌商誉和众多业主的信任。